□ "八五"普法成就巡禮

□ 本報記者 李立娟

“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，國家金融監(jiān)督管理總局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將法治宣傳教育貫穿金融監(jiān)管全過程，分層分類精準(zhǔn)普法，創(chuàng)新形式載體以案釋法，為人民群眾守好“錢袋子”。

【典型案例】“天上不會掉餡餅，高利保本是陷阱！”——這句口號，在中國政法大學(xué)的校園里被學(xué)生們自發(fā)傳開了。一場瞄準(zhǔn)大學(xué)生的“防非”行動，悄悄席卷了全國百余所高校。

2025年初，由防范和打擊非法金融活動部際聯(lián)席會議辦公室指導(dǎo)的“百校防非計劃”正式收官。作為年度防范非法金融活動宣傳月的“重頭戲”，這場歷時一個半月的計劃，把“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”的主題，送進(jìn)了大學(xué)校園的角角落落。

在中國人民大學(xué)的防非講座上，嘉賓不講枯燥理論，而是帶著真實(shí)案例走進(jìn)課堂，帶學(xué)生們看清非法金融活動的層層偽裝；在北京化工大學(xué)防非互動展臺前，學(xué)生們排起了長龍參加答題活動；在中國傳媒大學(xué)的階梯教室，同學(xué)們主動向防非講座的嘉賓提問和互動。

這波操作，主打一個“沉浸式”。活動先后走進(jìn)北京10所高校，涵蓋文、理、工、藝、綜合、職教等各級各類代表性院校。不搞照本宣科，而是把防非知識揉進(jìn)專題講座、互動游戲里。學(xué)生們邊玩邊學(xué)，把防非拒非的本事裝進(jìn)了口袋。

線下的熱鬧，也在線上持續(xù)發(fā)酵。北京大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等高校的官微、學(xué)生社群里，活動信息、競賽資訊輪番推送，精準(zhǔn)“投喂”給學(xué)生。清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等高校的學(xué)生們擼起袖子，自己拍起防非短視頻，參賽作品腦洞大開。一場面向青年的防非宣教，悄然轉(zhuǎn)化為青年主動參與的創(chuàng)作熱潮。

“形式新，內(nèi)容實(shí)，為校園防范非法金融活動宣傳教育樹立了標(biāo)桿?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)一位老師在現(xiàn)場這樣評價。

從校園走向社會，“百校防非計劃”的宣傳效果持續(xù)擴(kuò)散。活動啟動至收官，經(jīng)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中新網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央級媒體，以及中國青年網(wǎng)、北青網(wǎng)等青年群體主流媒體渠道傳播，全網(wǎng)曝光量超2000萬次，取得了良好的社會反響。

2025年“百校防非計劃”落下了帷幕，但它撒下的種子，正在校園里悄悄發(fā)芽。當(dāng)一屆屆學(xué)子帶著“識非、防非、拒非”的本領(lǐng)走出校園，這束防非的光，將在更遠(yuǎn)處亮起。

【成績單】金融監(jiān)管總局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將法治宣傳教育與金融監(jiān)管工作深度融合，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域金融法律宣傳，不斷創(chuàng)新普法形式及載體，助力人民群眾提升金融法治意識和風(fēng)險防范能力。

加強(qiáng)頂層設(shè)計，提出把普法宣傳融入監(jiān)管工作和機(jī)構(gòu)經(jīng)營全過程。

——印發(fā)《全國銀行業(yè)保險業(yè)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》，明確三大目標(biāo)群體：監(jiān)管干部要提升依法行政能力，銀行保險機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識，金融消費(fèi)者要提高風(fēng)險識別和依法維權(quán)水平。

——發(fā)布《全國銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)實(shí)施方案》，推行“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”三維責(zé)任制，將普法壓力層層傳導(dǎo)至每一家銀行保險機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)新普法形式，構(gòu)建多平臺新媒體普法矩陣。

——2023年6月以來，在央視《新聞30分》《今日說法》等熱點(diǎn)欄目和央廣“中國之聲”“經(jīng)濟(jì)之聲”頻率推送公益廣告，至2025年6月，已累計觸達(dá)全國超49.39億人次，全國相關(guān)群體人均覆蓋約三次。

——強(qiáng)力打造“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”防非宣傳月、“6·15”集中宣傳日、“防非短視頻征集大賽”、“防非知識答題賽”等宣傳品牌，全國組織開展各類活動共計239萬場，參與群眾達(dá)6.63億人次，面向全社會征集優(yōu)秀短視頻作品7萬余個，防范非法集資知識答題賽累計參與人次破億。

——與中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)聯(lián)合推出《明辨是“非”》系列短視頻，重點(diǎn)演繹黃金托管、影視投資、云養(yǎng)殖、養(yǎng)老等風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域典型案例，月內(nèi)曝光量超6800萬次。

——與央廣傳媒聯(lián)合推出30集《錢袋子守護(hù)指南》系列廣播劇，通過專家以案說法等方式，解讀養(yǎng)老、涉農(nóng)、市場零售、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域典型案件，收聽量超443萬。

——會同人民網(wǎng)搭建“人民防非”專欄，滾動更新自制防非短劇、短視頻、防非大課堂等，鏈接各地非法金融活動有獎舉報入口，截至目前，宣傳覆蓋超4億人次。

——聯(lián)合中國人民銀行、中國證監(jiān)會，開展“3·15”金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳活動、9月“金融教育宣傳周”活動，普及金融法治知識。

——開展“風(fēng)險提示送上門”專項(xiàng)行動，組織制作原創(chuàng)風(fēng)險提示約49.7萬條，通過視頻短片、游戲互動等多種形式把提示提醒送到群眾身邊。

從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，“一老一少”成為普法關(guān)鍵著力點(diǎn)。

——會同人民網(wǎng)策劃“王大媽錢袋子保衛(wèi)戰(zhàn)”系列短劇，開拓中國老年報、國家老年大學(xué)等渠道資源，全網(wǎng)曝光量超1900萬次。

——多地發(fā)動基層組織、網(wǎng)格員和社會志愿者，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳教育全覆蓋。

——聯(lián)合教育部門，開展“百校防非計劃”，2025年首次實(shí)現(xiàn)防非“進(jìn)校園”超33.65萬所。

——會同深入中國人民大學(xué)等十所高校開展線下宣傳，通過講座、流動攤位等形式將防非知識送進(jìn)校園，提高學(xué)生拒非能力。

暢通金融消費(fèi)者維權(quán)渠道，以高效服務(wù)推動法治意識提升。

——開通金融產(chǎn)品查詢平臺，供金融消費(fèi)者便捷查詢正規(guī)金融產(chǎn)品。推動銀保信公司上線金融消費(fèi)者保護(hù)服務(wù)平臺，便利金融消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)7×24小時線上投訴、申請調(diào)解、了解金融知識。推動開展“沉睡賬戶”提醒提示和“睡眠保單”清理，積極守護(hù)金融消費(fèi)者“錢袋子”。

——出臺關(guān)于推進(jìn)金融糾紛調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見，連續(xù)兩年聯(lián)合最高法面向社會公開發(fā)布金融領(lǐng)域糾紛多元化解典型案例，在中國銀行保險報開設(shè)“金融糾紛化解新‘楓’景”專欄，引導(dǎo)人民群眾通過調(diào)解化解金融糾紛。