□ 本報(bào)記者 張沖
□ 本報(bào)通訊員 邵婷 劉云琦
“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在小興安嶺這片黑土地上落地生根。
近年來,黑龍江省伊春市中級(jí)人民法院傾力打造“伊法調(diào)”多元解紛品牌,培育“楓和南岔”“法潤驪城”等特色子品牌集群,將司法力量注入田間地頭、社區(qū)鄉(xiāng)村。
思維轉(zhuǎn)換
伊春法院秉持“如我在訴”的審判理念,將“實(shí)質(zhì)化解矛盾”作為司法辦案的目標(biāo),用共情體察民生訴求、用專業(yè)化解法律困惑,讓每一次解紛都成為溫暖人心的司法實(shí)踐。
南岔縣某村村民劉某與姐夫杜某因相鄰?fù)恋靥飰艩幾h訴訟至法院,由南岔縣晨明法庭負(fù)責(zé)審理。
收到案件后,晨明法庭庭長時(shí)兆宇沒有急于開庭裁判,而是將調(diào)解桌搬到百里之外的田間地頭。通過委托調(diào)解,聯(lián)合派出所、司法所、村委會(huì)多方力量,反復(fù)丈量土地、核查臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)原來是農(nóng)機(jī)車常年碾軋使得田壟邊界模糊,由此引發(fā)了誤會(huì)。
真相大白后,時(shí)兆宇積極聯(lián)動(dòng)村委會(huì)恢復(fù)田壟、設(shè)立標(biāo)識(shí),不僅讓“丟失”的壟溝重回地頭,更讓冰封的親情重歸溫暖。劉某握著杜某的手感慨:“說開了就好,咱們還是一家人?!?/p>
鐵力市年豐鄉(xiāng)的黃氏兄弟,因母親名下土地耕種權(quán)爭執(zhí)數(shù)年,甚至不惜割掉青苗、對簿公堂。鐵林人民法庭庭長張淑霞接手案件后,同樣沒有糾結(jié)于表面的利益紛爭,而是直擊“贍養(yǎng)義務(wù)與土地權(quán)益”的核心癥結(jié),聯(lián)合“四所一庭”(公安派出所、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、人民法庭)成員單位現(xiàn)場普法。
“青苗割了能再長,親情斷了難再續(xù)。”張淑霞這一樸實(shí)的話語著實(shí)觸動(dòng)了兄弟二人。幾經(jīng)商議,兄弟二人一致同意讓張法官帶著GPS定位系統(tǒng)實(shí)地丈量,精準(zhǔn)明確土地劃分,通過法律方式厘清承包經(jīng)營權(quán)的邊界。
矛盾化解后,當(dāng)事人的親屬帶著錦旗來到法庭,紅著眼眶說:“感謝法官幫我們解開了多年的心結(jié)?!?/p>
方式轉(zhuǎn)變
伊春法院積極從被動(dòng)的裁判者變?yōu)橹卫砉ぷ鞯膮⑴c者,將司法服務(wù)融入基層工作各個(gè)環(huán)節(jié),既解當(dāng)下糾紛,更建長效機(jī)制,讓多元解紛工作從“事后化解”向“事前預(yù)防、事中疏導(dǎo)”延伸。
針對旅游城市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),金林區(qū)人民法院精準(zhǔn)回應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,編撰《涉旅糾紛指導(dǎo)手冊》,整合“預(yù)防—調(diào)解—救濟(jì)”全鏈條工作機(jī)制,為涉旅糾紛化解劃定標(biāo)準(zhǔn)化路徑。
市民張先生在滑雪場被李女士撞傷引發(fā)賠償爭議,李女士和滑雪場各執(zhí)一詞,協(xié)商無果,張先生依據(jù)《涉旅糾紛指導(dǎo)手冊》指引流程,申請先行調(diào)解。
金林區(qū)法院立案庭負(fù)責(zé)人田廣回憶:“當(dāng)時(shí),調(diào)解指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場,同時(shí)聯(lián)動(dòng)公安、景區(qū)管理部門開啟協(xié)同調(diào)處機(jī)制?!?/p>
通過調(diào)解,各方根據(jù)民法典有關(guān)規(guī)定達(dá)成賠償方案,李女士承擔(dān)70%責(zé)任、滑雪場承擔(dān)30%責(zé)任,滑雪場限期整改安全設(shè)施。
“《涉旅糾紛指導(dǎo)手冊》不僅為游客維權(quán)提供清晰指引,也讓旅游經(jīng)營者明確安全保障義務(wù),聯(lián)動(dòng)化解能讓群眾省去很多麻煩,也更容易讓糾紛化解?!碧飶V說。
伊春法院的“伊法調(diào)”多元解紛品牌以“一院一品”“一庭一品”基層法院品牌創(chuàng)建為主,讓解紛力量精準(zhǔn)對接基層需求:烏翠區(qū)人民法院打造“和合烏翠 止紛致和”品牌,將多元解紛與推動(dòng)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行有機(jī)結(jié)合,高效解紛爭;湯旺縣人民法院打造“無訟景區(qū)”,致力讓旅游糾紛化解在景區(qū)內(nèi);伊美區(qū)人民法院打造“法暖夕陽”品牌,為“銀發(fā)”群體提供專屬上門、“一對一”解紛服務(wù)……
路徑重塑
2025年以來,全市兩級(jí)法院訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)全面進(jìn)駐同級(jí)綜治中心,市級(jí)多元解紛指揮中心在伊春市綜治中心同步掛牌運(yùn)行,有力推動(dòng)調(diào)解先行、速裁快審,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛快速化解“同頻共振”。
“原本以為要打上一年半載的官司,沒想到通過調(diào)解,不到一周就達(dá)成了協(xié)議,還保住了多年的合作關(guān)系?!蹦池浳镞\(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人握著烏翠區(qū)法院立案庭負(fù)責(zé)人任珊法官的手感慨道。
此前,某水泥公司與某貨物運(yùn)輸公司因貨款產(chǎn)生糾紛,雙方負(fù)責(zé)人前往烏翠區(qū)綜治中心。因堅(jiān)持要求立案,綜治中心便將該糾紛流轉(zhuǎn)至法院窗口。派駐綜治中心的烏翠區(qū)法院訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)當(dāng)場立案后開展速裁,同時(shí)邀請綜治中心調(diào)解員參與調(diào)解。
“調(diào)解時(shí),我們既要進(jìn)行法律層面‘立體會(huì)診’,又要聯(lián)動(dòng)綜治中心調(diào)解員當(dāng)起‘企業(yè)紓困員’,既給當(dāng)事人算‘法律賬’‘經(jīng)濟(jì)賬’,又算‘人情賬’,這樣一來就能引導(dǎo)雙方當(dāng)事人從對抗走向?qū)υ挘_(dá)成分期還款協(xié)議,我們及時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn)?!比紊簩@場調(diào)解頗有心得。
隨后,烏翠區(qū)法院在債務(wù)履行期限屆滿前及時(shí)發(fā)出到期提示,督促當(dāng)事人按期履行,以全鏈條、閉環(huán)式司法服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。
今年2月,伊春中院受理了一起網(wǎng)上申請立案的侵害外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛,原告公司位于廣東省,訴稱被告銷售產(chǎn)品侵犯其外觀專利設(shè)計(jì)。
“被告系本轄區(qū)盈利微薄的小微企業(yè),經(jīng)營者忙于生產(chǎn)經(jīng)營,無力參與復(fù)雜訴訟。案件涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)領(lǐng)域,審理周期可能較長,不利于矛盾化解?!痹V訟服務(wù)中心先行調(diào)解輔導(dǎo)員韓雪嬌說。
在征求雙方當(dāng)事人意見后,伊春中院將糾紛委托至知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解委員會(huì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)調(diào)解員與司法行政部門返聘的退休老法官共同組成調(diào)解團(tuán)隊(duì)進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)解,原告賠償訴求由原來的兩萬元降至2000元并當(dāng)場履行完畢,實(shí)現(xiàn)糾紛快速、實(shí)質(zhì)性化解。
近年來,伊春全市法院打造“伊法調(diào)”多元解紛品牌,將多元解紛工作與民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,既解群眾“法結(jié)”,更解百姓“心結(jié)”;既守護(hù)個(gè)體權(quán)益,更保障群體利益,讓司法的暖流浸潤林都的每一個(gè)角落。
編輯:徐明皎