□ 本報記者 王 春

□ 本報通訊員 閆科望 趙紫薇

今年政府工作報告提出，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。如何讓糾紛止于未發(fā)、化于萌芽，為新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入“銀發(fā)力量”?

近年來，浙江省金華市婺城區(qū)人民法院立足社會治理實(shí)踐，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，秉持“解紛端口前移、治理重心下沉”的理念，請退休法官重回治理一線，讓這支“寶藏隊(duì)伍”在多元解紛的舞臺上煥發(fā)光彩。

《法治日報》記者了解到，截至目前，婺城法院退休法官累計參與先行調(diào)解糾紛12000余件，平均每人每年調(diào)解成功案件超過400件，引調(diào)成功率超30%，糾紛平均化解時間比訴訟程序縮短近57天。一組組實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)，見證了“銀發(fā)力量”的解紛實(shí)效。

發(fā)揮余熱展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

在民商事審判實(shí)踐中，常有這樣的情形，判決雖能定分，卻難以止?fàn)?，一起相鄰?quán)糾紛便是例證——兩戶鄰里因采光、排水等問題反復(fù)訴訟，判決雖已生效，積怨卻越來越深。

“有些案子，判決容易，但矛盾未必能夠真正化解?！辨某欠ㄔ涸洪L丁勝坦言。

如何讓糾紛止于未發(fā)、化于萌芽，一直是基層法院面臨的難題。

2023年，婺城法院將目光投向了一支特殊的力量——退休法官。他們政治素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好，更有充裕的時間和精力投入調(diào)解工作?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)新時代審判工作的意見》也提出，要鼓勵和支持退休法官參與案件調(diào)解。

“院長逐個上門走訪，邀請我們重新上崗。剛開始有些猶豫，畢竟退休了想好好休息。但想到社會有所需、群眾有所盼，還能發(fā)揮余熱，就答應(yīng)了。”退休法官張琴回憶道。

經(jīng)過層層篩選，12名政治硬、業(yè)務(wù)精、身體好、樂于奉獻(xiàn)的退休法官加入首批調(diào)解團(tuán)隊(duì)。

調(diào)解工作要有熱情，也要有保障。自2023年起，婺城區(qū)財政每年列支超200萬元專項(xiàng)調(diào)解經(jīng)費(fèi)，實(shí)行“基本考勤+按件獎補(bǔ)”模式，以獎補(bǔ)的科學(xué)性有力提升調(diào)解員的積極性。

更貼心的是，婺城法院為每位調(diào)解員“一比一”配備書記員協(xié)助工作，減輕事務(wù)性負(fù)擔(dān)，并定期邀請資深法官、行業(yè)專家開展技能培訓(xùn)，幫助退休法官更新業(yè)務(wù)儲備、提升調(diào)解能力。

“組織上這么重視，我們干起來更有勁頭?！蓖诵莘ü訇愋×岣锌馈?/p>

高效化解多起糾紛

在婺城區(qū)某小區(qū)，一起持續(xù)三年的物業(yè)糾紛讓社區(qū)干部頭疼不已。業(yè)主拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)公司停止服務(wù)，矛盾越積越深，糾紛看似已經(jīng)難解。

退休法官調(diào)解團(tuán)隊(duì)接手后，先后5次組織雙方座談，從法理、情理、事理多角度疏導(dǎo)，由員額法官全流程聯(lián)動參與，最終促成該糾紛和解。

在企業(yè)生產(chǎn)一線，由退休法官參與的“法官進(jìn)企業(yè)”團(tuán)隊(duì)也在默默守護(hù)，助力企業(yè)依法經(jīng)營，有效化解涉企糾紛。

2025年年初，某物流公司與某輪轂公司名下12家子公司發(fā)生運(yùn)輸合同糾紛，調(diào)解員量身定制貼合企業(yè)實(shí)際的還款方案，經(jīng)近一周對接審計，雙方11份調(diào)解協(xié)議簽字蓋章，1件履行后撤訴，遠(yuǎn)在外省的物流公司無需訴累就快速解決12起糾紛。

“退休法官經(jīng)驗(yàn)豐富，說話有分量，當(dāng)事人更信任。”婺城法院副院長鄭向華說。

據(jù)介紹，針對不同類型矛盾，婺城法院完善治理體系，聯(lián)合區(qū)司法局出臺調(diào)解員管理辦法，安排退休法官在區(qū)綜治中心常態(tài)化坐班。收案后，窗口根據(jù)案件類型、復(fù)雜程度、當(dāng)事人特點(diǎn)，精準(zhǔn)匹配對口法官，更有由4名資深法官組成專審調(diào)解團(tuán)隊(duì)，專攻二次調(diào)解類型化案件。

“以前打官司要等好久，現(xiàn)在調(diào)解幾天就解決了，還不用花錢?！币晃磺安痪脧恼{(diào)解室走出的當(dāng)事人王女士說。

在深耕調(diào)解的同時，退休法官團(tuán)隊(duì)還將觸角延伸至基層，他們加入17支法官進(jìn)網(wǎng)格隊(duì)伍，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線，協(xié)助化解基層矛盾59件，把優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)真正送到群眾家門口。

守護(hù)成長法潤童心

在婺城區(qū)青少年法治教育基地，66歲的退休法官金成福還有另一個稱呼——“金爺爺”。

“同學(xué)們，遇到校園霸凌怎么辦?”宣教室內(nèi)，金成福圍繞孩子們關(guān)心的熱點(diǎn)話題，開設(shè)專題普法課，他把枯燥生硬的法條，變成生動易懂的成長指南。

孩子們喜歡他，不僅因?yàn)樗n講得好，更因?yàn)樗钦娴亩麄儭?/p>

去年夏天，17歲的小李讓金成福格外牽掛。初中輟學(xué)的小李因一時貪念站在被告席上。父母離異、無人管教的他對幫教滿是抗拒：“他們不要我了，我也不需要人管?！?/p>

金成福一次次主動談心，傾聽他的委屈與迷茫。

漸漸地，小李敞開心扉，不僅走出歧途，更主動成為基地的普法志愿者?！笆墙馉敔斪屛抑?，人生可以有更精彩的選擇?！背扇硕Y上，他的分享贏得陣陣掌聲。

這樣的“以心換心”正是“法暉”五老工作室的底色，金成福便是其中的一員。據(jù)了解，該工作室由退休法官、檢察官等35名成員組成，依托金華市婺城區(qū)青少年法治教育基地，搭建集法治宣傳、關(guān)愛幫扶、糾紛調(diào)解于一體的未成年人保護(hù)平臺，為青少年撐起一片法治藍(lán)天。2025年以來，已開展線上直播普法7場，發(fā)放《關(guān)愛未成年人提示函》186份，協(xié)助化解涉未成年人案件、開展幫扶工作40件。2025年，工作室獲評全市關(guān)愛下一代工作榮譽(yù)品牌。

“教育孩子，關(guān)鍵在于用心澆灌?！苯鸪筛Ｕf，“希望在孩子們心中‘種’下法治的種子，讓他們健康成長?！?/p>

從審判臺到調(diào)解室，從辦案到解紛，這支平均年齡65歲的“銀發(fā)調(diào)解團(tuán)隊(duì)”，正用專業(yè)與溫情書寫著新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的法治答卷。因?yàn)槌尚怀觯?025年，婺城“銀發(fā)調(diào)解團(tuán)隊(duì)”獲評金華市優(yōu)秀調(diào)解組織。

“從審判臺到基層調(diào)解一線，他們以專業(yè)知識化解矛盾，以溫情溫暖群眾，以堅(jiān)守詮釋著法律人的使命和擔(dān)當(dāng)。法治事業(yè)沒有退休時，司法為民永遠(yuǎn)在路上。”丁勝如是說。