□ 本報(bào)記者　 張沖

□ 本報(bào)通訊員 尹棟

“要將林區(qū)、濕地等生態(tài)區(qū)域列為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，采取‘四不兩直’方式深入現(xiàn)場(chǎng)督查，嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地生態(tài)的違法行為，讓龍江青山常綠、濕地常美?！焙邶埥∪舜筠r(nóng)業(yè)林業(yè)委員會(huì)主任委員王兆憲近日在匯報(bào)森林法“一法一例”執(zhí)法檢查情況時(shí)表示。

近年來(lái)，黑龍江省人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大職能作用，圍繞加快推進(jìn)綠色龍江建設(shè)依法履職，助力綠色龍江發(fā)展底色更足、成色更亮。

織密保護(hù)法網(wǎng)

黑龍江是森林資源大省。2021年，全省建立起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，讓守住自然生態(tài)安全邊界更有保障。

2024年12月19日，黑龍江省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)《黑龍江省林長(zhǎng)制條例》，明確實(shí)施林長(zhǎng)制的十項(xiàng)工作任務(wù)，在法治軌道上以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”。

固體廢物污染防治一頭連著減污，一頭連著降碳，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)。2024年10月31日，黑龍江省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)《黑龍江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》。該條例針對(duì)全省固廢污染治理實(shí)際，量身定制務(wù)實(shí)管用的條款。

“要依法加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治，為精準(zhǔn)科學(xué)依法治污提供有力法治保障?！焙邶埥∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法制工作委員會(huì)主任王雙近表示。

指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市立法

黑龍江省人大常委會(huì)積極指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市開(kāi)展立法，不斷提高設(shè)區(qū)的市立法質(zhì)量，確保立法“不抵觸、有特色、可操作”。

回望全省設(shè)區(qū)的市立法之路，12個(gè)市人大常委會(huì)回應(yīng)群眾美好新期盼，開(kāi)展創(chuàng)制性立法，設(shè)置特色條款，通過(guò)“小切口”“小快靈”立法，織就重保護(hù)、謀發(fā)展的堅(jiān)實(shí)屏障，共同答好綠水青山法治答卷。

近年來(lái)，食用菌產(chǎn)業(yè)成為牡丹江市拉動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。2024年6月29日，黑龍江省十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)了《牡丹江市廢棄食用菌菌包污染環(huán)境防治和綜合利用條例》。該條例堅(jiān)持污染防治與綜合利用并舉，解決廢棄食用菌菌包污染環(huán)境防治問(wèn)題，加快推動(dòng)廢棄菌包綜合利用，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

七臺(tái)河市是“因煤而興”的資源型城市，煤炭行業(yè)為國(guó)家發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，但大量煤矸石山因占地、揚(yáng)塵等問(wèn)題困擾群眾生活。2024年8月22日，黑龍江省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)《七臺(tái)河市煤矸石污染環(huán)境防治和綜合利用條例》。該條例被視為“小切口”與地方實(shí)際結(jié)合的立法典范，帶動(dòng)了雞西、雙鴨山等市加快治理煤矸石污染防治的法治步伐。

黑龍江省設(shè)區(qū)的市一部部與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的地方性法規(guī)出臺(tái)，為維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)綠色龍江提供了法治保障。

打好監(jiān)督“組合拳”

黑龍江省人大常委會(huì)把生態(tài)文明保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，每年緊扣一個(gè)專題開(kāi)展持續(xù)性監(jiān)督，以“每年必監(jiān)、一督多年”的決心，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，擔(dān)負(fù)著國(guó)家糧食安全“壓艙石”的重任，保護(hù)好利用好黑土地意義重大。黑龍江省人大常委會(huì)深入哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、佳木斯和綏化市，開(kāi)展黑土地保護(hù)法“一法一例”執(zhí)法檢查，提出進(jìn)一步貫徹落實(shí)“田長(zhǎng)制”、黑土地保護(hù)巡查等制度，加大對(duì)黑土地的保護(hù)力度等意見(jiàn)建議。

全省各級(jí)人大常委會(huì)還對(duì)本級(jí)政府環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行“全面體檢”，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。

黑龍江省人大常委會(huì)連續(xù)七年組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境狀況公眾滿意度調(diào)查，累計(jì)形成調(diào)查樣本29.4萬(wàn)份。2025年，五級(jí)人大代表占被訪者總數(shù)的59%，92.87%的被訪者認(rèn)為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較上年有所好轉(zhuǎn)。

良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉。黑龍江省人大常委會(huì)把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、助力綠色龍江建設(shè)作為履職重點(diǎn)，用法治力量把綠色優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色龍江、美麗龍江建設(shè)不斷取得新進(jìn)展新成效。