□ 本報記者　 劉中全

□ 本報通訊員 范　婷

“法院的司法建議真是及時雨，幫我們解決了融資難題!”吉林省吉林市某中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人王女士感慨道。

吉林市中級人民法院在審理金融借款糾紛時，發(fā)現(xiàn)部分金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)放貸門檻高、利率上浮大，隨即向金融監(jiān)管部門發(fā)出司法建議。監(jiān)管部門隨即開展專項(xiàng)督導(dǎo)，推動2000余家民營企業(yè)獲得更優(yōu)惠的信貸服務(wù)。

這是吉林省各級法院牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念的生動體現(xiàn)。近年來，吉林法院以法為筆、以情為墨，將法律的剛性規(guī)定與司法的柔性智慧相結(jié)合，貫穿于立案、審判、執(zhí)行等流程。2025年，全省法院審結(jié)涉企、涉企業(yè)家案件243363件，審結(jié)融資租賃、權(quán)利質(zhì)押、民間借貸案件48047件，助力民營企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本;與省工信廳、政數(shù)局建立黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款案件清理化解長效機(jī)制，執(zhí)行案件424件，執(zhí)行到位金額6.75億元。

樹牢護(hù)企“思想標(biāo)尺”

“法官把法律條文翻譯成朝鮮語，還上門講解，我們朝鮮族企業(yè)發(fā)展更有底氣了!”延邊某泡菜加工企業(yè)負(fù)責(zé)人金某拿著雙語法律手冊，言語間滿是感激。

這是吉林法院推動民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法落地生根的縮影。

法律的生命力在于實(shí)施，核心是讓每一位市場主體感受到公平正義。吉林省高級人民法院院長徐家新在全省法院專題部署會上強(qiáng)調(diào)：“要讓司法干警學(xué)深悟透新法精神，讓民營企業(yè)在每一起案件中都能感受到法治溫度?！?/p>

吉林省高院迅速出臺《學(xué)習(xí)貫徹〈民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉實(shí)施方案》，將其納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干警政治輪訓(xùn)和法官任職資格考核，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、分層分類、全面覆蓋”的學(xué)習(xí)體系。

全省法院掀起學(xué)習(xí)熱潮：省高院先后組織6期專題培訓(xùn)，邀請全國人大立法專家、企業(yè)家代表授課，通過“法條精講+案例教學(xué)+實(shí)務(wù)研討”破解司法適用難點(diǎn);長春鐵路運(yùn)輸中級法院舉辦“民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)沙龍”，讓法官與企業(yè)家面對面碰撞思想;吉林市中院開設(shè)“法官講堂”，資深法官結(jié)合審判實(shí)踐授課40余場，覆蓋干警近2000人次;延邊朝鮮族自治州中級人民法院針對民族地區(qū)特點(diǎn)，編印朝鮮語法律手冊5000余冊，上門走訪朝鮮族企業(yè)300余家，讓法治精神跨越語言屏障。

全省法院嚴(yán)格落實(shí)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度，在合同糾紛中堅(jiān)持“鼓勵交易、尊重自治”，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、快保護(hù)”機(jī)制，在刑事審判中嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，堅(jiān)決防止“民刑不分”。

2025年，吉林省高院發(fā)布143個典型案例，其中“某科技公司專利侵權(quán)案”明確裁判尺度，讓企業(yè)創(chuàng)新有了“司法定心丸”。

筑牢安企司法屏障

“多虧莊法官的柔性執(zhí)行，我的公司才活了過來!”前不久，琿春市某快遞物流公司經(jīng)營者黃某握著琿春市人民法院執(zhí)行局干警莊永坤的手激動地說。

此前，黃某的企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠5名員工工資逾一年，賬戶被凍結(jié)、自己被限制高消費(fèi)，陷入“無法經(jīng)營就無法還債”的惡性循環(huán)。

莊永坤實(shí)地走訪企業(yè)3次，核實(shí)經(jīng)營狀況后組織調(diào)解：“機(jī)械執(zhí)行只會導(dǎo)致‘企業(yè)垮、債務(wù)空’，不如給企業(yè)重生的機(jī)會?！彼托膭裾f工人理解企業(yè)困境，最終促成和解——工人同意解除凍結(jié)與限高，黃某分期償還工資。6個月后，黃某的企業(yè)恢復(fù)盈利，全額付清欠薪，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)重生、職工權(quán)益得到保護(hù)”雙贏。

這是吉林法院多元解紛的生動實(shí)踐。針對民營經(jīng)濟(jì)糾紛復(fù)雜、涉訴標(biāo)的大的特點(diǎn)，全省法院堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，構(gòu)建“法院+工商聯(lián)+行業(yè)協(xié)會”多元解紛平臺，在全省設(shè)立“民營經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解工作室”237個，吸納退休法官、行業(yè)專家等特邀調(diào)解員1200余名。四平市某建材企業(yè)與合作方因800余萬元工程尾款僵持半年，四平市中級人民法院通過“法院+工商聯(lián)”調(diào)解機(jī)制，邀請建筑行業(yè)專家參與疏導(dǎo)，最終促成雙方和解，合作關(guān)系得以延續(xù)。

長春某化妝品企業(yè)的注冊商標(biāo)遭外地企業(yè)惡意仿冒，法院審理后認(rèn)定侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，判決賠償280萬元并在全國性媒體公開道歉，捍衛(wèi)了企業(yè)品牌權(quán)益;某民營企業(yè)股東因市場行情變化反悔股權(quán)轉(zhuǎn)讓，長春市中級人民法院判決其繼續(xù)履行合同并承擔(dān)違約責(zé)任，傳遞“守信踐諾”司法信號;針對虛假訴訟，吉林法院堅(jiān)持“零容忍”，吉林某貿(mào)易公司與關(guān)聯(lián)企業(yè)虛構(gòu)合同逃避債務(wù)，法院查明事實(shí)后駁回訴求并罰款，維護(hù)了市場秩序。

助企優(yōu)化營商環(huán)境

對于陷入困境的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，吉林法院巧用破產(chǎn)重整“良方”。某汽車零部件企業(yè)因債務(wù)危機(jī)瀕臨倒閉，受理法院啟動府院聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)自然資源、稅務(wù)部門落實(shí)稅費(fèi)減免，幫助企業(yè)解決職工社保補(bǔ)繳問題，成功引入戰(zhàn)略投資人。2025年，全省法院加大對重大重整案件的司法指導(dǎo)力度，化解債務(wù)48.1億元，盤活存量資產(chǎn)15.1億元，釋放土地資源45.7萬平方米，穩(wěn)住就業(yè)崗位1.15萬個……

優(yōu)化營商環(huán)境需“抓前端、治未病”。吉林法院以府院聯(lián)動為抓手，聯(lián)合公安、檢察、人社等20余個部門，構(gòu)建“源頭預(yù)防、前端化解、綜合管控”治理體系。長春市中級人民法院建立“重點(diǎn)企業(yè)司法服務(wù)專員”機(jī)制，為200家重點(diǎn)民企提供“一對一”風(fēng)險診斷;吉林市中院與市場監(jiān)管局合作建立信用修復(fù)機(jī)制，幫助9828家失信企業(yè)重塑信用;延邊朝鮮族自治州中院聯(lián)合海關(guān)、商務(wù)局，搭建涉外糾紛聯(lián)動化解平臺，護(hù)航跨境貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。2025年，吉林深化府院聯(lián)動機(jī)制，召開省級聯(lián)席會議，確定17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出36項(xiàng)具體措施。

在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，強(qiáng)化對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的保護(hù)，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件4463件，其中涉汽車制造、生物醫(yī)藥、光電信息等吉林特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)類案件135件;設(shè)立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作站，審結(jié)植物新品種案件50件。

在服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，強(qiáng)化司法政策供給，制定服務(wù)人參等特色產(chǎn)業(yè)、冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)司法政策文件。在優(yōu)化專業(yè)司法服務(wù)方面，全省法院設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)法庭、巡回審判點(diǎn)、法官工作站89個。

在加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障方面，審結(jié)勞動爭議案件17052件，依法保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，白山市中級人民法院與白山市總工會共建勞動爭議人民調(diào)解委員會，既護(hù)職工權(quán)益，又保企業(yè)生產(chǎn)。