圖為廣東省茂名市茂南區(qū)青少年心理健康協(xié)會工作人員為孩子們提供心理輔導。 CFP供圖

□ 本報記者 趙晨熙

“全國4845所二級、三級公立綜合醫(yī)院均能提供兒科服務，兒科服務能力和可及性得到進一步增強。”

“‘血費減免一次都不跑’目前已在各地全面落實落地?！?/p>

“全國333個地級市、直轄市的87個區(qū)縣都已完成心理門診和睡眠門診設置，各地于2025年5月1日前均已開通運行12356心理援助熱線?！?/p>

……

近日在國家衛(wèi)生健康委員會舉行的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委有關負責人圍繞兒童就醫(yī)保障、無償獻血者法定權益落實、心理健康和精神衛(wèi)生服務等方面，介紹了國家衛(wèi)健委一年來開展的務實舉措。

一系列聚焦群眾健康關切的政策扎實推進，不僅持續(xù)提升了健康服務的可及性、可負擔性和便捷性，有效解決了群眾急難愁盼，更彰顯了相關部門對民生的回應和關切。

兒童醫(yī)療保障不斷健全

兒童看病就醫(yī)牽動著每個家庭的心，如何讓每名兒童都能得到有效的醫(yī)療保障是國家衛(wèi)健委工作的重中之重。

國家衛(wèi)健委醫(yī)政司副司長李大川介紹，為了更好地服務兒童看病就醫(yī)需要，國家衛(wèi)健委將全國二級、三級公立綜合醫(yī)院提供兒科服務納入為民服務實事項目，進一步擴大兒科服務供給，增強兒科服務能力，提高兒科服務可及性，方便患兒能夠就近就便獲得高水平的兒科醫(yī)療服務。

“在手機上就能掛號繳費，候診時孩子看科普動畫不哭鬧，檢查和取藥在同一樓層就能完成?！北本┦忻耜惻拷諑Ш⒆釉诒本┠橙揍t(yī)院就醫(yī)時感覺十分便捷順暢。如今，很多醫(yī)院都針對兒童就醫(yī)專門推出多項舉措，通過分時段預約、環(huán)形功能布局等優(yōu)化，提升患兒家長的就醫(yī)體驗。

李大川介紹，國家衛(wèi)健委不斷指導各地規(guī)范設置兒科，根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則的要求，指導各地在人員配備、設備購置、空間改造方面做了多項工作，來填補兒科的醫(yī)療服務缺口。同時，以國家兒童醫(yī)學中心、國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心為依托，組建全國兒科醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡，整體提升兒科服務能力，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程，特別是在季節(jié)性兒科疾病高發(fā)時期，要求推進預約診療、周末和夜間門診，努力縮短患兒的等候時間。

強化兒科建設離不開兒科人才的保障。李大川指出，國家衛(wèi)健委通過完善激勵政策、加強人才培養(yǎng)等方式，不斷改善兒科醫(yī)生短缺的局面。同時，通過安排兒科醫(yī)師轉崗培訓，安排專項資金予以保障，支持相關專業(yè)醫(yī)師通過培訓轉崗成兒科醫(yī)師，來擴充兒科醫(yī)師隊伍。

完善血費異地減免辦理

無償獻血是保障公民用血的基石。據(jù)統(tǒng)計，自1998年獻血法頒布實施至今，全國無償獻血者已達1.4億人，累計獻血3.08億人次，有效保障了臨床用血需求和血液的安全，為患者生命健康筑牢了防線。

血費減免是獻血法賦予無償獻血者的法定權益。國家衛(wèi)健委醫(yī)療應急司司長高光明介紹，國家衛(wèi)健委從多維度發(fā)力保障獻血者權益。在強化榮譽激勵方面，全國無償獻血者表彰獎勵工作每兩年開展一次，截至目前，已累計表彰奉獻獎獲得者323.3萬人次。在臨床用血方面，優(yōu)先保障重點人群的同時，對于非急診患者，在同等醫(yī)療狀況下，實行無償獻血者及其親屬優(yōu)先用血的政策。

各地按照獻血法的宗旨要求，在保障獻血者權益方面推行各有特色的做法。比如，實行“三免”政策，即榮獲無償獻血奉獻獎的獻血者，可按照當?shù)氐木唧w政策，免公共交通費、免公園門票、免門診的診察費。一些地方還實施了服務和關愛獻血者的舉措。比如，四川省開展金獎獻血者分級診療和雙向轉診服務試點工作，為無償獻血奉獻獎金獎獲得者在預約掛號、檢查、住院、便捷轉診方面提供便利。北京、江蘇、湖北、浙江等地積極推出獻血者就醫(yī)關愛舉措，方便獻血者享受便捷的醫(yī)療服務，提升獻血者的滿意度和獲得感。

血費報銷跑腿多、周期長等問題，時常困擾無償獻血者及其家庭。針對這些問題，國家衛(wèi)健委開展了“血費減免一次都不跑”工作。

“要通過信息化手段，實現(xiàn)‘讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿’，切實提升無償獻血者的獲得感。”高光明指出，特別是獻血者異地辦理血費減免所關注的“怎么辦”“快不快”“全不全”等問題，都是推進這項工作的著力點。

在“怎么辦”服務優(yōu)化方面，目前已建立全國無償獻血者數(shù)據(jù)庫，為臨床用血費用直免和血費減免報銷提供了查詢服務。在此基礎上，依托“全國電子無償獻血證”小程序，搭建了血費跨省異地減免平臺，確保所有無償獻血者無論在何地獻血、何地用血，都能通過線上完成血費減免。

在“快不快”效率提升上，國家衛(wèi)健委通過優(yōu)化全國血液管理信息系統(tǒng)血費減免模塊，方便各地梳理結算辦理情況。各地也根據(jù)實際情況簡化流程，減少不必要證明材料，大幅縮短了受理與報銷的辦理時限。

在“全不全”覆蓋保障上，各地通過官網(wǎng)、微信公眾號、微博等渠道廣泛宣傳政策及線上辦理流程，擴大宣傳的覆蓋面。

加強心理健康科普宣傳

心理健康和精神衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是重大的民生問題和社會問題。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生活節(jié)奏加快，人們或多或少都面臨一些心理壓力，對精神衛(wèi)生服務的需求也越來越高。

2025年是國家衛(wèi)健委等部門開展的“精神衛(wèi)生服務年”開局之年。李大川介紹，國家衛(wèi)健委不斷加強精神衛(wèi)生服務體系建設。在心理門診和睡眠門診方面，國家衛(wèi)健委指導各地加強相關建設，同時申請中央專項資金為這些科室設置配備專門設備，目前全國333個地級市和所有直轄市的87個區(qū)縣都設置了心理門診和睡眠門診，讓群眾能更方便地獲得服務。據(jù)統(tǒng)計，2025年心理門診和睡眠門診比2024年同期增加了17%和39%的服務量。

“您好，這里是12356心理援助熱線。”這樣平靜的開場白，每天都會在全國各地的心理援助熱線坐席間響起，越來越多的人知道了這條24小時亮著的“生命線”……

2025年5月1日，全國統(tǒng)一心理援助熱線12356開通，中國首個由國家衛(wèi)健委主導、面向全國公眾提供服務的心理熱線系統(tǒng)全面上線。自此，心理熱線告別號碼分散、服務標準不一的局面，統(tǒng)一號段、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)范。無論何時何地，公眾只需撥打一個短號，便可獲得專業(yè)的心理支持，一張面向全民的心理健康服務網(wǎng)絡全面鋪開。

“通過熱線尋求幫助的形式很受歡迎?！崩畲蟠ū硎?，因為是匿名通話，大家更愿意主動傾訴，表達自己的煩惱，尋求專業(yè)的支持，很多求助者在通話結束時情緒得到明顯緩和。截至目前，12356心理援助熱線已接通電話超過70萬通，成功實施危機干預近1萬起。

為進一步加大心理健康宣傳，國家衛(wèi)健委還聯(lián)合教育部和全國總工會組建了國家級、省級、市級的專家巡講團，在機關、學校、企業(yè)開展巡講。目前已完成了國家級、省市級的心理健康知識巡講超過1萬場，直接受眾達175萬余人。群眾足不出戶就可以和權威專家面對面交流，解答困擾許久的心理健康問題。

“國家衛(wèi)健委組織權威專家制作了心理健康科普短視頻一百余條，持續(xù)通過‘健康中國’政務新媒體平臺向社會發(fā)布?！崩畲蟠ń榻B，視頻內容涵蓋了兒童青少年心理健康、常見精神疾病防治、睡眠健康等熱點話題，利用新媒體傳播優(yōu)勢，進一步加強正面宣傳和健康知識傳播。

織密民眾心理健康守護網(wǎng)

□ 趙晨熙

心理健康是全民健康的重要基石，關乎個人幸福、家庭和睦與社會穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，生活節(jié)奏加快、競爭壓力增大，民眾心理健康需求日益凸顯。2025年4月，國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾病預防控制局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局印發(fā)《“兒科和精神衛(wèi)生服務年”行動方案(2025-2027年)》，決定在全國聯(lián)合開展為期三年的“兒科和精神衛(wèi)生服務年”行動。

2025年，國家衛(wèi)健委錨定民眾“心”需求，構建起以心理診療為核心、心理服務熱線為紐帶、科普宣傳為先導的全方位心理健康服務體系，多維發(fā)力織密民眾心理健康守護網(wǎng)。

心理健康服務專業(yè)性極強，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構開設心理咨詢門診，設立面向公眾的心理健康服務中心，進一步擴大心理健康服務供給一直是國家衛(wèi)健委的一項重點工作。心理門診的提質升級，筑牢了精準診療“主陣地”，政策傾斜下的人才培養(yǎng)與技術創(chuàng)新，也讓心理診療告別了“經(jīng)驗依賴”，走向規(guī)范化、個性化新階段，為有需要的人群提供專業(yè)醫(yī)療支持，成為民眾心理健康的“壓艙石”。

全國統(tǒng)一心理援助熱線12356的全面開通架起了心理危機干預的“連心橋”，打通了心理服務的“最后一公里”。從號碼統(tǒng)一到服務升級，從危機干預到心靈陪伴，各地通過增設坐席、建立跨部門轉接機制、加強人員培訓等多項舉措持續(xù)優(yōu)化服務，溫暖著每一位有需求的孤獨無援者。

科普宣傳是守護心理健康的“第一道防線”。相關部門組建專家巡講團“進機關、進學校、進企業(yè)”，在通過常態(tài)化傳播讓心理健康理念深入人心的同時，也有助于引導公眾科學甄別心理健康數(shù)據(jù)，避免被夸大信息引發(fā)焦慮，更能教會民眾識別情緒信號、掌握自我疏導技巧，推動心理健康從“被動治療”向“主動預防”轉變。

心理健康服務建設絕非一日之功，從心理門診精準化升級到援助熱線全域化覆蓋，從科普宣傳常態(tài)化開展到多部門協(xié)同發(fā)力，心理健康服務正在從“小眾關懷”邁向“大眾福祉”。隨著服務體系的不斷完善、專業(yè)力量的持續(xù)壯大、社會共識的逐步凝聚，這張兼具專業(yè)性與溫度的心理健康守護網(wǎng)必將越織越密，全力守護每一位民眾的心理健康。