□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神·訪談

依法打擊刑事犯罪建設(shè)更高水平平安中國

公安部黨委委員、部長助理 劉忠義

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，明確了新時代新征程推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)、重點舉措，為我們指明了前進方向、提供了行動指南?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅定不移貫徹總體國家安全觀，大力推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以更高的政治站位、更強的使命擔(dān)當(dāng)，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，堅決維護社會大局穩(wěn)定，努力建設(shè)更高水平的平安中國。

一、持續(xù)擦亮平安中國的“國家名片”，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化筑牢安全屏障

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把平安中國建設(shè)置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進，續(xù)寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。全國公安機關(guān)堅決貫徹落實黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，取得顯著成效。我國是世界上刑事犯罪率最低的國家之一，2025年，全國刑事案件立案數(shù)同比下降12.8%，社會治安形勢持續(xù)保持平穩(wěn)，群眾安全感滿意度連續(xù)5年保持在98%以上，更高水平平安中國以人民群眾可見、可觸、可感的方式實現(xiàn)。

一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭成效顯著。開展掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。2025年，全國公安機關(guān)持續(xù)縱深推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化，共打掉黑社會性質(zhì)組織84個，惡勢力犯罪組織2127個，破獲各類刑事案件1.5萬起。公安機關(guān)將充分發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用，強化大案攻堅、打財斷血、打傘破網(wǎng)，持續(xù)緝捕“漏網(wǎng)之魚”，深化打擊整治涉網(wǎng)新型黑惡犯罪，筑牢一方平安、守護人民安寧。

二是嚴(yán)重暴力犯罪持續(xù)低位運行。公安機關(guān)對涉槍涉爆和嚴(yán)重暴力犯罪始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。我國是命案發(fā)案率最低、破案率最高的國家之一，2025年，全國現(xiàn)行命案破案率達99.9%，創(chuàng)歷史新高。我國也是槍爆案件最少的國家之一，全國持槍、爆炸犯罪案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降。公安機關(guān)將持續(xù)組織開展專項打擊行動，特別是針對個人極端等重大惡性犯罪、危害公共安全犯罪，依法從嚴(yán)從重從快懲治，堅決消除安全風(fēng)險隱患。

三是各類突出犯罪活動得到有效遏制。持續(xù)嚴(yán)厲打擊關(guān)系群眾切身利益的拐賣婦女兒童和盜搶騙犯罪，2025年，公安機關(guān)偵破一大批拐賣現(xiàn)案、積案，全國盜搶騙案件發(fā)案下降21.2%。同時，嚴(yán)厲打擊民族資產(chǎn)解凍類詐騙、醫(yī)保詐騙、養(yǎng)老詐騙等犯罪。公安機關(guān)密切分析研判犯罪形勢發(fā)展變化，緊緊圍繞群眾反映強烈和關(guān)系國計民生的突出犯罪，持續(xù)出重拳、下狠手，堅決遏制案件高發(fā)勢頭。

二、積極應(yīng)對刑事犯罪新變化新挑戰(zhàn)，為推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化貢獻公安力量

當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為世界公害，嚴(yán)重侵害各國公民合法權(quán)益和財產(chǎn)安全，人民群眾對此深惡痛絕。面對這一難題，全國公安機關(guān)緊緊依托國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作協(xié)調(diào)機制，深入貫徹實施反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，深化運用“四專兩合力”總體思路，統(tǒng)籌推進偵查打擊、技術(shù)反制、綜合治理等各項措施，積極構(gòu)建反詐工作新格局。

一是始終堅持以打開路。在境內(nèi)，部署深入開展“斷卡”“斷流”“拔釘”“斬鏈”等專項行動，依法嚴(yán)厲打擊為詐騙集團提供推廣引流、轉(zhuǎn)賬洗錢、技術(shù)開發(fā)、組織偷渡等非法服務(wù)的涉詐黑灰產(chǎn)犯罪團伙。在境外，積極踐行全球安全倡議、全球治理倡議，與柬埔寨、老撾、緬甸、西班牙、阿聯(lián)酋等38個國家開展執(zhí)法合作。與緬甸警方攜手，徹底鏟除緬北果敢“四大家族”，累計抓獲并移交涉詐犯罪嫌疑人5.8萬名。2025年以來，中、緬、泰三國建立協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合對緬甸妙瓦底賭詐犯罪開展打擊清剿，累計遣返7600余名涉詐犯罪嫌疑人，對賭詐犯罪集團形成有力震懾。公安機關(guān)將繼續(xù)加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度，境內(nèi)不間斷組織集群和區(qū)域打擊，境外全面深化國際執(zhí)法合作，挖金主、打回流、鏟灰產(chǎn)、斬鏈條，以咬定青山不放松的韌勁，堅決打贏反詐攻堅戰(zhàn)。

二是始終堅持防范為先。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是可防性犯罪，多破案不如少發(fā)案。公安機關(guān)全面加強技術(shù)反制、預(yù)警勸阻和教育宣防工作。2025年，公安機關(guān)會同相關(guān)部門攔截詐騙電話36億次、短信33億條，累計見面勸阻674.7萬人次。公安部會同中宣部連續(xù)5年聯(lián)合部署開展“全民反詐在行動”集中宣傳月活動，組織各地各部門開展反詐宣傳“進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)”的“五進”活動。面對電詐案件高發(fā)態(tài)勢，公安機關(guān)將繼續(xù)加大工作力度，不斷提升攔截、封堵、預(yù)警等技術(shù)反制能力，積極構(gòu)建覆蓋全社會的反詐宣防體系，堅決守護好人民群眾的“錢袋子”。

三是始終堅持治理為要。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、人工智能、GOIP等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，不斷變換犯罪手法，在通訊網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)賬洗錢等方面與我攻防對抗不斷加劇。近年來，通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管部門狠抓源頭治理，推動落實反詐責(zé)任，完善風(fēng)險監(jiān)測攔截機制，取得階段性成效。但涉詐黑灰產(chǎn)違法犯罪形勢依然嚴(yán)峻，公安機關(guān)將與金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等部門繼續(xù)密切配合、通力合作，強化綜合治理，堵塞監(jiān)管漏洞，全力擠壓涉詐違法犯罪活動空間。

三、加強專業(yè)化建設(shè)，全面提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力

推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，必須堅定不移走科技興警、改革強警之路，大力加強專業(yè)能力建設(shè)，夯實基礎(chǔ)支撐。

一是強化機制創(chuàng)新。以完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運行模式為引領(lǐng)，因地制宜推進偵查中心建設(shè)，把專業(yè)力量、資源、手段整合起來，建立集約化數(shù)據(jù)融合體系、一體化實戰(zhàn)運行體系、精準(zhǔn)化預(yù)警防范體系、專業(yè)化基礎(chǔ)支撐體系，積極構(gòu)建數(shù)字化偵查新模式，為打擊犯罪、精準(zhǔn)預(yù)警預(yù)防、推動社會治理等工作提供重要支撐。

二是強化科技賦能。聚焦刑事技術(shù)迭代升級，提高傳統(tǒng)案件與新型案件現(xiàn)場勘查質(zhì)效，深挖傳統(tǒng)技術(shù)潛能，推廣新技術(shù)新手段，運用科技賦能實戰(zhàn)，打造更多克敵制勝“撒手锏”。聚焦專業(yè)人才培養(yǎng)，打造多層次人才梯隊，深化落實公安機關(guān)常態(tài)化練兵機制，提高應(yīng)對復(fù)雜情況、駕馭復(fù)雜局勢的能力，打造適應(yīng)現(xiàn)代化要求的高水平公安專業(yè)人才隊伍。

三是強化法治建設(shè)。堅決落實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，加強執(zhí)法監(jiān)督，健全制度體系。加大自查自糾力度，堅決整治執(zhí)法突出問題，不斷提升辦案質(zhì)量，提升民警執(zhí)法能力水平，堅持法理情相統(tǒng)一，確保讓人民群眾在每一起案件辦理中都感受到公平正義。