9月16日，中國國際經濟貿易仲裁委員會（以下簡稱貿仲）在北京中國國際商會大廈召開《中國國際商事仲裁年度報告（2024-2025）》，《建設工程仲裁案例選編》暨《拉美國家仲裁制度研究》新聞發(fā)布會。

以下內容是貿仲副主任兼秘書長王承杰在新聞發(fā)布會上介紹《中國國際商事仲裁年度報告（2024-2025）》（以下簡稱《2024-2025年度報告》）和《建設工程仲裁案例選編》暨《拉美國家仲裁制度研究》（以下簡稱《拉美研究》）基本情況的發(fā)言內容節(jié)選。

（貿仲副主任兼秘書長王承杰介紹報告情況）

一、《2024-2025年度報告》的相關情況

(一)《2024-2025年度報告》的發(fā)布背景和意義

仲裁制度是我國的基本法律制度，是涉外法治的重要組成部分。黨和國家高度重視仲裁工作。黨的二十屆三中全會對深化仲裁制度改革，健全國際商事仲裁制度、培育國際一流仲裁機構提出了明確要求。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是落實中央全面依法治國委員會“基本完成國際商事仲裁中心建設試點任務”部署的收官之年。今年7月，司法部專門召開涉外仲裁工作座談會，研究加快推進涉外仲裁工作高質量發(fā)展，實施中國特色的國際一流仲裁機構培育工程。今年9月12日，十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過新修訂的《中華人民共和國仲裁法》，明確仲裁事業(yè)的發(fā)展貫徹落實中國共產黨和國家的路線方針政策、決策部署，服務國家高質量發(fā)展和高水平對外開放，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，發(fā)揮化解經濟糾紛的作用。

作為中國最早設立和最具國際知名度的常設商事仲裁機構，貿仲始終以服務國家戰(zhàn)略為使命擔當，高點定位建設國際一流仲裁機構，積極主動融入新發(fā)展格局，不斷推動我國涉外仲裁制度創(chuàng)新和仲裁法治建設發(fā)展。成立近70年來，貿仲已受理7萬余件以國際商事爭議為主的仲裁案件，當事人涉及全球168個國家和地區(qū)，仲裁裁決在全球100多個國家得到承認和執(zhí)行。截至2024年，貿仲年受案標的額已連續(xù)7年超過人民幣1000億元，且每年的仲裁案件受案量、標的總額和涉及當事人國別數量均名列國際仲裁機構前列。根據國際仲裁權威評估機構2025年調查報告，繼2021年貿仲獲評全球最受歡迎的五大仲裁機構后，貿仲2024仲裁規(guī)則與聯合國貿法會仲裁規(guī)則并列獲評全球前五最受青睞仲裁規(guī)則，貿仲及其分會所在的北京、深圳、上海亦同時躋身全球最受歡迎仲裁地前十名。以貿仲為代表的中國仲裁機構錨定國際一流仲裁機構目標，積極推動仲裁機構的國際化、專業(yè)化和數字化，切實提升中國仲裁的公信力和國際競爭力，更好地服務高質量發(fā)展和高水平開放。

2015年9月22日，貿仲首開國內針對中國國際商事仲裁(也就是通常意義上的中國涉外仲裁)發(fā)展進行年度總結的先河，至今已連續(xù)十年發(fā)布中英文版《中國國際商事仲裁年度報告》。特別是自2019年起，《年度報告》的發(fā)布已成為每年中國仲裁周的固定節(jié)目，日益受到國內外仲裁理論和實務界的廣泛關注。為及時、全面總結和展現中國國際商事仲裁法治建設成就，助推國際一流仲裁機構和國際商事仲裁中心建設，提升中國在國際商事仲裁舞臺上的話語權和影響力，貿仲決定繼續(xù)編寫和發(fā)布《2024-2025年度報告》。

(二)《2024-2025年度報告》的編寫概況

《2024-2025年度報告》繼續(xù)委托中國人民大學組成課題組編寫。課題組組長為中國人民大學涉外法治研究院院長杜煥芳教授，課題組主要成員為最高人民法院民事審判第四庭二級高級法官楊弘磊、二級高級法官助理李娜，司法部公共法律服務管理局仲裁工作處副處長劉世虎，中國人民大學民商事法律科學研究中心主任姚輝教授，北京匯仲律師事務所管理合伙人費寧，北京匯仲律師事務所合伙人朱華芳、章丞亮，北京市君都律師事務所創(chuàng)始合伙人譚敬慧，北京海外君合工程咨詢有限公司董事長崔軍，北京市君都律師事務所合伙人郭珩。

《2024-2025年度報告》采用實證分析與理論研究相結合的方法，在全面分析2024年中國國際商事仲裁案件數據的基礎上，同步跟蹤中國國際商事仲裁中心建設、商事仲裁國際交流和國內外商事仲裁理論研究的新動態(tài)，持續(xù)探討中國國際商事仲裁司法審查中的焦點問題。報告還詳盡梳理了《中華人民共和國民法典》頒布五年以來在仲裁領域的適用情況，比較分析了不同仲裁機構關于多合同仲裁、追加當事人、合并仲裁等復雜架構仲裁的實踐，并重點研究了近年來仲裁機構受案量最多的建設工程爭議中的熱點問題。與此重點研究相配套，貿仲還特別組織編寫了《建設工程仲裁案例選編》，選擇有代表性的15個貿仲真實案例，由仲裁員撰寫分析點評意見，并在今天的發(fā)布會上一并發(fā)布。

(三)年度報告的主要亮點

《2024-2025年度報告》主要聚焦關注以下熱點和難點問題，并取得了積極成效。

第一，詳細梳理呈現《中華人民共和國民法典》在仲裁中的適用情況。《中華人民共和國民法典》是中國特色社會主義法治體系中的基礎性法律，民法典在仲裁中準確理解和適用，是民事法律實施統(tǒng)一的有機組成部分，對于發(fā)揮民法典固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎性作用有著積極的意義。在《中華人民共和國民法典》頒布五周年之際，《2024-2025年度報告》結合貿仲以及人民法院具體案例，參照民法典時間效力等司法解釋，對法不溯及既往原則、合同效力瑕疵規(guī)則、違約金酌調規(guī)則、不可抗力或情勢變更規(guī)則在仲裁中的適用以及買賣合同、服務合同、租賃合同、委托合同、文娛合同等典型仲裁案件中的民法典適用進行了深入剖析，對民法典在仲裁適用中體現出的靈活性強、專業(yè)化程度高、解釋依據多元、糾紛處理高效等特點進行了研析凝練，不僅有利于仲裁裁判尺度的統(tǒng)一，也為在仲裁中創(chuàng)造性地解釋和適用民法典，回應數字經濟、綠色低碳、人工智能等前沿領域的爭議解決需求提供了指引。

第二，精密解析復雜架構仲裁程序的規(guī)則。為適應國際商事交易結構復雜、交易方式多樣以及參與主體多元的新特點，貿仲將國際仲裁先進經驗與自身豐富的爭議解決實踐相結合，自2012年起就逐漸在仲裁規(guī)則中引入了合并仲裁、多份合同仲裁、追加當事人等復雜架構仲裁程序，并從服務于當事人爭議解決需要出發(fā)，及時對相關規(guī)則進行修改和完善?！?024-2025年度報告》梳理了貿仲復雜架構仲裁程序在三次規(guī)則修訂中的變化，并結合貿仲具體案例和主要國際仲裁機構相關規(guī)則的比較，對貿仲復雜架構仲裁程序規(guī)則的先進性和引領性進行了介紹，對規(guī)則的具體適用條件和程序進行了分析，有利于當事人更好地理解和運用復雜架構仲裁程序規(guī)定，有利于增強貿仲仲裁的透明度和可預見性。

第三，全面分析建設工程爭議仲裁中的熱點難點問題。建設工程行業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)，仲裁因其專業(yè)、高效和程序靈活的優(yōu)勢，被越來越多的建工糾紛解決所選擇?！?024-2025年度報告》從中國建工行業(yè)發(fā)展現狀和爭議成因出發(fā)，結合貿仲典型案例，就涉外工程爭議中外國法查明問題、工程價款爭議鑒定程序啟動、專家機制在工期索賠中的應用、“背靠背條款”以及PPP爭議可仲裁性等問題進行了全面分析，厘清了一些多年爭議的焦點問題，為中國企業(yè)參與“一帶一路”工程建設的法律風險防范和爭議解決提供了參考。

第四，《2024-2025年度報告》繼續(xù)得到最高人民法院民事審判第四庭的大力支持，基于最權威的資料，梳理和分析了全國法院2024年和2025年上半年涉外及涉中國港澳臺地區(qū)仲裁司法審查典型案例所涉仲裁協議效力的確認、超裁情形、社會公共利益、重新仲裁、可仲裁性、《取消外國公文書認證要求的公約》在仲裁裁決承認和執(zhí)行申請材料的形式審查中的適用等典型法律問題?？梢钥吹剑嗣穹ㄔ罕种С种俨玫挠押脩B(tài)度和有利于裁決執(zhí)行的《紐約公約》精神，尊重當事人約定的仲裁協議以及仲裁規(guī)則，嚴格認定社會公共利益，在民事裁定書中的說理和分析日趨詳細，整體呈現較高的涉外司法裁判水平，為仲裁營造了公正良好的司法環(huán)境。

下面，我簡要介紹《拉美研究》的相關情況。

二、《拉美研究》的相關情況

(一)《拉美研究》的發(fā)布背景和意義

當前，世界百年變局加速演進，“全球南方”國家力量逐漸崛起，中拉經貿往來在“一帶一路”框架下不斷拓展，2024年中拉貿易額達到5184億美元，中國連續(xù)多年保持拉美第二大貿易伙伴地位。習近平主席在2025年5月13日舉行的中國-拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議開幕式上發(fā)表主旨講話，宣布中方與拉方將攜手啟動五大合作項目，共同推動中拉命運共同體建設，為中拉關系注入強勁動力?？梢灶A見，中國與拉美國家的仲裁合作也將進入一個更加緊密的全新階段。2014至2024年，貿仲共受理涉拉美仲裁案件107件，爭議金額總計人民幣27億元，個案平均爭議金額達人民幣2556萬元，其中有7個案件爭議金額超過人民幣1億元;案件當事人覆蓋墨西哥、巴西、智利、秘魯等20個主要拉美國家;案件爭議類型主要包括買賣合同、建設工程、公司/企業(yè)治理、服務合同、金融、租賃及其他等6大類國際商事仲裁中的常見爭議，涵蓋了中拉經貿往來的主要領域。

2023年5月和2024年10月，貿仲先后在北京和巴西圣保羅主辦了兩屆中國-拉丁美洲國際仲裁論壇，與拉美地區(qū)仲裁界和法律界建立了密切聯系，受到國內外仲裁理論與實務界的高度關注。今年，貿仲將攜手聯合國國際貿易法委員會、環(huán)太平洋律師協會和中華全國律師協會，舉辦2025中國仲裁高峰論壇暨中國—拉丁美洲國際仲裁論壇，將有來自拉美及加勒比地區(qū)10個國家的16家境外爭議解決機構、律師協會、商協會等約16名負責人或重要代表出席。作為此次高峰論壇的響應，也為進一步深化拉美仲裁合作，更好地發(fā)揮仲裁在中拉經貿往來中的護航作用，貿仲在此前共建“一帶一路”國家仲裁制度研究的基礎上，組織力量研究和編寫《拉美研究》，并在本次發(fā)布會上向大家呈現研究成果。

(二)《拉美研究》的編寫概況

《拉美研究》委托中國政法大學組成課題組編寫，撰寫團隊多維交叉，兼具拉美本地法律實踐與中國涉外法治戰(zhàn)略理解。課題組組長為中國政法大學國際法學院宋連斌教授，課題組主要成員包括來自中國和拉美國家高校、企業(yè)和律所的法律專家。

課題組采取比較法、實證法與案例研究相結合的方法，全面梳理了拉美地區(qū)不同法系代表性國家和地區(qū)，如阿根廷、巴西、墨西哥、哥倫比亞、巴拿馬的仲裁立法、機構設置、程序機制等情況，重點分析了各國仲裁法制在可仲裁性、管轄權、臨時措施、裁決承認執(zhí)行等方面的異同，深入探討了拉美國家仲裁制度與《紐約公約》《華盛頓公約》等國際規(guī)則的互動融合與本土適用。

(三)《拉美研究》的主要亮點

《拉美研究》主要聚焦關注以下熱點和難點問題，并取得了積極成果。

第一，第一精煉概括拉美仲裁的發(fā)展情況，特別突出了該地區(qū)仲裁制度起步較晚但發(fā)展迅速的特點。首先，以《美洲國家國際商事仲裁公約》《拉丁美洲仲裁機構的ITA指南》為代表的國際性法律文件陸續(xù)簽署，能夠有效推進拉美地區(qū)跨境仲裁的普及與發(fā)展。其次，拉美國家的本地仲裁實踐緊跟國際潮流，以《聯合國國際貿易法委員會示范法》為藍本修改國內仲裁法，建立了較為完善的仲裁法律體系，提升了地區(qū)仲裁機制的國際競爭力和公信力。最后，隨著跨國投資和商業(yè)爭端的增多，拉美地區(qū)的仲裁機構和仲裁員培養(yǎng)也得到了長足發(fā)展，拉美本地仲裁機構逐步與國際頂尖仲裁機構如ICC、LCIA等建立緊密合作關系，提升了仲裁審理質量。

第二，深入分析拉美仲裁的制度特點。首先，拉美地區(qū)的法治傳統(tǒng)呈現出明顯的多元化特征，兼受大陸法系和英美法系影響。其次，政治因素對拉美仲裁的影響較強。尤其在涉及國家主權、公共政策或敏感行業(yè)時，仲裁裁決的執(zhí)行往往會受到法院的干預。此外，拉美的商事仲裁程序和審查標準較為保守，且對仲裁協議的形式要求較為嚴格，可能影響仲裁的效率和靈活性。最后，日益重視投資仲裁的透明化，以確保各方的公平參與和裁決的公正性。這些特點既反映了拉美各國獨特的法律文化和政治背景，也為中國企業(yè)在拉美地區(qū)的仲裁實踐提供了重要的參考依據。

第三，深入探討拉美仲裁的應對策略。拉美地區(qū)的仲裁制度與其他地區(qū)相比，具有其獨特的法律文化與程序特色。因此，中國企業(yè)在參與拉美仲裁時，應特別關注當地法律對臨時措施、外國裁決承認與執(zhí)行等方面的規(guī)定，并根據不同國家的法律特點制定合適的應對策略。通過這些具體的建議，本書為中國企業(yè)提供了一個實用的法律工具，幫助其在拉美地區(qū)的投資和商業(yè)活動中更好地解決可能出現的爭議。

以上是對《2024-2025年度報告》《建設工程仲裁案例選編》和《拉美研究》的一些基本情況介紹。今后我們還將繼續(xù)努力，圍繞當事人爭議解決的實際需要，不斷完善仲裁實踐，把中國國際商事仲裁年度研究以及有關課題越做越好，不斷提升中國仲裁的國際影響力和公信力，為踐行助推國際商事仲裁中心建設、將我國建設成為國際商事仲裁新目的地發(fā)揮更大作用。