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走向分裂的北約

2026-04-13 11:38:33 來源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 本報(bào)記者 王藝茗

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日,美國總統(tǒng)特朗普與北約秘書長(zhǎng)呂特舉行會(huì)晤,雙方圍繞中東局勢(shì)及聯(lián)盟協(xié)作分歧公開顯現(xiàn)。特朗普直言,北約在美國對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)期間“沒能通過考驗(yàn)”。近期,特朗普已多次抱怨北約歐洲成員國不愿支持美國對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),多名歐洲官員則表示,來自特朗普方面的批評(píng)“不可避免地”削弱了北約,北約已然陷入“癱瘓”狀態(tài),并且正在“走向分裂”。分析指出,美以聯(lián)合對(duì)伊朗發(fā)起的軍事行動(dòng),不僅攪動(dòng)了中東地緣格局,更成為壓垮北約凝聚力的關(guān)鍵導(dǎo)火索,將聯(lián)盟內(nèi)部長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾集中引爆。

北約走向分裂的根源,在于美歐安全利益與經(jīng)濟(jì)訴求的根本性錯(cuò)位。冷戰(zhàn)時(shí)期,共同應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)威脅使美歐利益高度綁定,北約也成為跨大西洋安全合作的核心載體。而如今,美國將中東視為全球霸權(quán)的重要支點(diǎn),通過支持以色列對(duì)抗伊朗,意在控制關(guān)鍵能源通道、遏制地區(qū)反美勢(shì)力、進(jìn)一步強(qiáng)化美元霸權(quán)地位,所有戰(zhàn)略部署始終圍繞全球霸權(quán)擴(kuò)張展開。歐洲的核心安全關(guān)切則聚焦于本土穩(wěn)定、能源供應(yīng)保障與人道主義危機(jī)應(yīng)對(duì),美以伊戰(zhàn)事直接導(dǎo)致霍爾木茲海峽航運(yùn)受阻,歐洲能源進(jìn)口成本大幅飆升,制造業(yè)發(fā)展承壓加劇,難民潮與恐怖主義外溢風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升,直接沖擊歐洲民生福祉與社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)歐洲各國而言,美國發(fā)起的軍事行動(dòng)非但不是安全保障,反而演變?yōu)閰^(qū)域安全的重大隱患。

美以伊戰(zhàn)事也將北約內(nèi)部的理念分歧推向白熱化。美國妄圖將北約從歐洲集體防御組織,改造成為其服務(wù)的全球干預(yù)工具,而歐洲則堅(jiān)持北約應(yīng)回歸成立之初的核心使命,拒絕卷入域外非防御性戰(zhàn)爭(zhēng)。北約第五條“集體防御條款”明確規(guī)定,該條款僅適用于成員國在歐美本土遭遇武裝攻擊的場(chǎng)景,美以對(duì)伊朗發(fā)起的進(jìn)攻性行動(dòng),既不在北約防區(qū)范圍內(nèi),也沒有獲得聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán),歐洲國家拒絕參戰(zhàn)具備充分的法律依據(jù)。但美國全然無視聯(lián)盟規(guī)則,動(dòng)輒以退出北約、削減海外駐軍威脅盟友妥協(xié),將自身單邊利益凌駕于北約集體規(guī)則之上,徹底動(dòng)搖了北約賴以存續(xù)的互信基礎(chǔ)。歐洲官員透露,多國已經(jīng)著手采取防范措施,應(yīng)對(duì)美國可能退出北約帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

此外,歐洲社會(huì)持續(xù)高漲的反戰(zhàn)情緒,成為推動(dòng)北約走向分裂的重要力量。沖突爆發(fā)后,歐洲多國接連爆發(fā)大規(guī)模反戰(zhàn)游行,民眾紛紛譴責(zé)本國政府為美國戰(zhàn)爭(zhēng)行徑買單,要求堅(jiān)守中立立場(chǎng)、推動(dòng)和平談判。民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,超過六成歐洲民眾反對(duì)本國參與美以伊戰(zhàn)事,德國、意大利等國政府若違背民意貿(mào)然參戰(zhàn),將面臨嚴(yán)峻的執(zhí)政危機(jī)。與此同時(shí),歐洲右翼勢(shì)力借機(jī)崛起,以維護(hù)國家主權(quán)、反對(duì)美國霸權(quán)為政治口號(hào),呼吁減少對(duì)北約的依賴、推動(dòng)美軍撤離歐洲。民意與政治力量形成聯(lián)動(dòng),讓歐洲各國政府在對(duì)美關(guān)系上更趨強(qiáng)硬,進(jìn)一步壓縮了美歐之間的妥協(xié)空間。

國際社會(huì)針對(duì)北約的分裂態(tài)勢(shì),紛紛發(fā)出多元且理性的聲音。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯多次呼吁各方立即停止敵對(duì)行動(dòng),強(qiáng)調(diào)尊重國際法與國家主權(quán)的重要性,認(rèn)為北約內(nèi)部的分歧本質(zhì)上是單邊主義與多邊主義的激烈碰撞,不利于全球和平與穩(wěn)定。俄羅斯方面直言北約是“過去時(shí)代的遺物”,其分裂是霸權(quán)主義擴(kuò)張的必然結(jié)果,歐洲國家應(yīng)當(dāng)擺脫美國控制,自主構(gòu)建符合自身利益的區(qū)域安全體系。

觀察人士認(rèn)為,美歐利益的根本性錯(cuò)位、美國的霸權(quán)霸凌行徑、歐洲的戰(zhàn)略自主覺醒,三者共同推動(dòng)北約走向不可逆的分裂。短期來看,北約雖不會(huì)立即解體,但將陷入名存實(shí)亡的空心化狀態(tài);長(zhǎng)期來看,歐洲戰(zhàn)略自主進(jìn)程將持續(xù)提速,北約作為跨大西洋同盟的核心價(jià)值不斷弱化,進(jìn)而推動(dòng)世界多極化格局進(jìn)一步成型。

這場(chǎng)由中東戰(zhàn)事引爆的北約分裂危機(jī),本質(zhì)上是單極霸權(quán)與多極發(fā)展趨勢(shì)的激烈碰撞,當(dāng)聯(lián)盟的共同價(jià)值讓位于現(xiàn)實(shí)利益算計(jì)、集體安全淪為單邊霸權(quán)的工具,北約的分裂早已注定,而這一進(jìn)程也將深刻重塑全球地緣政治格局。

編輯:劉海濱