□ “八五”普法成就巡禮

□ 本報記者 朱寧寧

2021年以來，全國人社系統(tǒng)全面落實“八五”普法規(guī)劃要求，嚴格壓實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，堅持將普法工作與人社中心工作深度融合、同頻推進，扎實開展法治知識競賽、普法宣傳周等系列主題法治宣傳教育活動，有效培育全社會尊法學法守法用法的濃厚氛圍，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，為人社事業(yè)高質量發(fā)展筑牢堅實法治保障。

【典型案例】2025年9月15日至16日，以“法治護航 保障民生”為主題的人力資源和社會保障法治知識競賽現場賽在山東濟南舉行。來自全國各地的法治英才齊聚于此，32支代表隊、160名選手同臺競技。

“老板，為什么我10月份的加班工資只有66塊錢？我國慶節(jié)當天還有周末兩天都在加班，加班費肯定算錯了。”

“你國慶節(jié)當天的加班費都算在平時工資里了。周末雖然加班兩天，但是公司已經給你調休了1天，就不再需要向你支付加班費了，而且這些都是寫在公司的規(guī)章制度里的?！?/p>

“既然如此，我要去找勞動仲裁，看看加班費是不是像你說的這么算……”

比賽進入決勝環(huán)節(jié)，一道案例題將真實職場情景“搬”到了賽場。

“假如本案例中勞動者的月工資為8700元，請計算10月份應發(fā)放給勞動者的加班費。”根據要求，選手們需要在90秒內完成本題作答。

臺上選手奮筆疾書，臺下觀眾也捏了把汗?！皣鴳c當天是法定節(jié)假日，肯定要支付加班費?！薄爸苣┘影嗟降啄懿荒苡谜{休代替支付加班費?。俊薄耙谶@么短時間內完成計算，還是很緊張的?！薄^眾席里，傳來陣陣低語與討論。對于現場觀眾而言，這不僅是一場法治知識競賽，更是一堂生動、深刻的普法公開課。

經過晉級賽筆試選拔和總決賽現場答題的激烈比拼，最終四川代表隊獲得總決賽一等獎，重慶、浙江、湖北、湖南代表隊獲得總決賽二等獎，黑龍江、山東、寧夏、河南、廣東代表隊獲得總決賽三等獎。

這次高標準、高質量的競賽充分展現了新時代人社系統(tǒng)法治人才的專業(yè)風采，成為推動法治學習的重要抓手，在人社系統(tǒng)內掀起一股尊法學法守法用法的熱潮。

在本次比賽中蟬聯(lián)冠軍的四川代表隊選手許洲激動地說：“參加這次比賽對我而言是一次非常難忘的經歷，我們團隊成員來自不同崗位，且各有所長，通過團隊協(xié)作讓我們互相對人社領域法規(guī)政策有了更為系統(tǒng)深入的掌握?！?/p>

對法治的追求，往往蘊藏于實務的細節(jié)之中?！案傎愵}目聚焦于法規(guī)政策的準確適用，嚴謹細致正是我們一線人社工作者必須具備的基本功?！睆V東代表隊選手丁明說，自己會把競賽中所錘煉的嚴謹態(tài)度帶到日常工作中，確保各項政策能夠更精準地落地實施。

對于賽事促學的熱烈氛圍，重慶隊聯(lián)絡員李洪頂深有感觸：“我們準備以人社法治知識競賽為契機，舉辦重慶市2025年人社法治知識競賽，積極營造尊法學法守法用法的良好氛圍。”

“這次比賽進一步豐富了我的法治知識，在今后的工作中，我們會將所學的專業(yè)知識轉化為群眾服務的堅實底氣。”本次比賽的東道主山東代表隊選手王兆國說。

據了解，自2021年以來，人力資源社會保障法治知識競賽已成為普法的“品牌項目”。人社部分別于2021年、2023年、2025年會同司法部、全國總工會、全國工商聯(lián)、全國普法辦等單位聯(lián)合組織開展以“尊法守法·攜手筑夢”“法治護航·保障民生”等為主題的法治知識競賽活動，累計注冊人數477萬人。

【成績單】人社部門根據全國“八五”普法規(guī)劃和決議要求，多管齊下推動人社普法工作走深走實。

——充分發(fā)揮理論學習中心組領學促學作用，舉行部黨組理論學習中心組集體學習，邀請徐顯明、馬懷德等專家作專題輔導報告。

——制定《人力資源和社會保障法治建設實施方案（2021—2025年）》和《全國人力資源社會保障系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》，對“八五”期間普法主要任務作出部署。

——落實憲法宣誓制度，配合國務院辦公廳完成國務院憲法宣誓活動，組織舉辦人社部憲法宣誓活動。

——印發(fā)人社系統(tǒng)領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單，推動系統(tǒng)干部帶頭遵規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)，帶頭尊法學法守法用法。

——用法治知識競賽、窗口單位業(yè)務技能練兵比武活動等載體，豐富法治學習內容和形式，提高依法行政能力和為民服務本領。

嚴格落實普法責任制，將普法融入人社中心工作。

——健全各級人社部門“誰執(zhí)法誰普法”普法責任清單，進一步細化普法內容、措施標準和責任。

——建立健全政策直通機制，推動政策措施“四進兩知曉”，即第一時間進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進大廳，第一時間讓企業(yè)群眾知曉、讓經辦機構知曉。

——常態(tài)化開展“憲法宣傳周”集中宣傳、針對農民工等重點群體的普法活動。

——充分利用人社政策法規(guī)制定過程開展普法。緊跟政策法規(guī)出臺進程，采取刊發(fā)新聞通稿、答記者問、召開政策吹風會等多種形式，權威解讀，凝聚共識。

——會同最高人民法院聯(lián)合發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動爭議典型案例，統(tǒng)籌考慮維護勞動者權益和促進平臺經濟發(fā)展，統(tǒng)一案例觀點和法律適用口徑，通過媒體予以轉載。

——根據就業(yè)困難人員、農民工、高校畢業(yè)生等不同群體特點，組織開展就業(yè)援助月、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等專項活動。

——在全國組織開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動、清理整頓人力資源市場秩序專項行動的同時，進行現場普法，使人民群眾及時準確了解相關政策法規(guī)。

——組織開展“法治人社 志愿青春”千名青年仲裁員志愿者聯(lián)系萬家企業(yè)活動，并會同共青團中央推進活動常態(tài)化長效化，建立志愿者隊伍，建立聯(lián)系企業(yè)名冊，結合實際向新就業(yè)形態(tài)勞動者較多的平臺企業(yè)傾斜，提供普法講座、用工體檢、以案釋法等服務。

創(chuàng)新普法方式方法，積極面向社會公眾開展普法。

——充分發(fā)揮新媒體平臺作用，在人社部微信公眾號、抖音號推出“人社日課”“人社政能量”“人社政策待遇看得懂算得清”等欄目，以通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式，精準解讀政策。江蘇、山東、陜西等地在微信公眾號、視頻號、抖音號上開設專欄，打造新媒體矩陣，以多種形式開展人社政策法規(guī)宣傳解讀。

——加強政策咨詢服務，完善全國人社政務服務平臺、國家社保公共服務平臺及電子社保卡、掌上12333渠道服務功能，開通全國就業(yè)公共服務平臺，2024年全年服務219億人次，全國12333熱線接聽總量超過1億次。

——開展主題普法活動。組織開展以“人社普法進萬家 法治保障你我他”為主題的法律法規(guī)宣傳月活動、以“人人參與 全民參保”為主題的12333全國統(tǒng)一咨詢日活動。

——鼓勵地方人社部門因地制宜打造普法文化產品，積極開展微視頻征集展播、法治演講比賽等活動。如，廣西、重慶、云南等地結合民族地域特色以山歌大賽、苗家歌舞、傣族潑水節(jié)等為載體宣傳人社政策，形成了一系列普法文藝短視頻。