法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 楊強玲 劉暢

為深入踐行執(zhí)法為民理念，切實發(fā)揮司法行政職能作用，貴州省銅仁市江口縣司法局積極探索城市管理新路徑，以“柔性執(zhí)法”彰顯治理溫度，以“伴隨式現(xiàn)場監(jiān)督”規(guī)范執(zhí)法行為，以“全程融入式普法”深化法治宣傳，推動行政執(zhí)法、監(jiān)督與普法有機融合，提升基層執(zhí)法效能，為縣域法治環(huán)境優(yōu)化提供堅實保障。

執(zhí)法監(jiān)督向一線延伸，筑牢規(guī)范執(zhí)法“防火墻”。江口縣司法局秉持系統(tǒng)監(jiān)督理念，創(chuàng)新實施“伴隨式執(zhí)法監(jiān)督”，推動執(zhí)法監(jiān)督中心從事后查閱卷宗向事中現(xiàn)場跟進轉變。司法行政監(jiān)督人員深入執(zhí)法一線，采取“跟車、跟人、跟流程”的方式，將監(jiān)督觸角延伸至路面、點位和執(zhí)法現(xiàn)場全過程。重點聚焦執(zhí)法人員亮證執(zhí)法、用語規(guī)范、程序合法、文書準確等關鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)督過程中，嚴格恪守“伴隨不干擾、建議不干預”原則，在保障執(zhí)法活動順利開展基礎上，及時糾正不規(guī)范執(zhí)法行為，既守住了法律實施的剛性底線，又通過精準監(jiān)督傳遞了司法行政為民的溫度。

柔性執(zhí)法彰顯為民初心，構建和諧執(zhí)法“新格局”。圍繞群眾反映強烈的違法停車等高頻執(zhí)法事項，江口縣司法局深化“事不過三”柔性執(zhí)法模式，將教育引導貫穿執(zhí)法全過程。明確執(zhí)法流程遞進標準：首次違停，以勸導為主；再次違停強化警示教育；第三次違停啟動警示程序；第四次屢教不改的依法予以處罰。同時，通過執(zhí)法監(jiān)督重點跟蹤督導，確保執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行“先電話聯(lián)系勸導、再明確整改時限、后普法釋理”的工作要求，實現(xiàn)“教育先行、過罰相當”，有效減少執(zhí)法矛盾沖突，提升群眾對執(zhí)法工作的認可度與配合度。

普法服務與執(zhí)法融合，打造法治宣傳“新閉環(huán)”。立足司法行政普法宣傳核心職能，江口縣司法局構建“執(zhí)法監(jiān)督到哪里，普法講解就到哪里”的工作機制，將普法宣傳有機嵌入執(zhí)法監(jiān)督與服務全過程。針對執(zhí)法實踐中發(fā)現(xiàn)的“未預留挪車電話導致的處置難、溝通不暢”等問題，設計制作了專用電話挪車牌，累計在執(zhí)法現(xiàn)場投放200個，推行“違法停車告知書+挪車電話牌”同步擺放模式。告知書清晰載明違法事實、法律依據(jù)及執(zhí)法人員信息，履行告知義務；挪車牌提供便民服務，引導車主主動糾正違法行為。同時，執(zhí)法人員結合現(xiàn)場執(zhí)法場景，通過現(xiàn)場解說、文書告知、發(fā)放普法用品等形式，向車主及周邊群眾宣傳道路交通安全法律法規(guī)，實現(xiàn)了“一次執(zhí)法、多方受益”的普法效果，形成了“執(zhí)法——服務——普法”的良性閉環(huán)。

圖為專用電話挪車牌。

通過以上舉措，江口縣司法局有效整合執(zhí)法監(jiān)督與普法宣傳職能，逐步構建起“柔性執(zhí)法提升接納度、伴隨監(jiān)督保障規(guī)范性、全程普法增強認同感”的治理新格局。下一步，江口縣司法局將持續(xù)深化司法行政履職路徑探索，不斷提升執(zhí)法工作的溫度、精度與效能，為優(yōu)化縣域法治環(huán)境提供有力支撐。