法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁

“規(guī)范交通運輸綜合行政執(zhí)法行為，保障和監(jiān)督交通運輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員依法履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?！?月1日，經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過的《貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。

《條例》的施行，將更好地為交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。根據(jù)《條例》，交通運輸綜合行政執(zhí)法，是指交通運輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機構(gòu)按照職責相對集中實施交通運輸領域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰和與行政處罰相關的行政檢查，以及法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰相關的行政強制措施等執(zhí)法職能的活動。

《條例》明確了各有關部門職能職責，省人民政府交通運輸主管部門主管全省交通運輸綜合行政執(zhí)法工作。省交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)負責職責范圍內(nèi)的交通運輸綜合行政執(zhí)法工作。市州、縣級人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域職責范圍內(nèi)的交通運輸綜合行政執(zhí)法工作；組建交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍的，可以由交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍具體實施本級交通運輸主管部門的交通運輸綜合行政執(zhí)法職責。

推進交通運輸綜合行政執(zhí)法工作與時俱進，《條例》明確，省人民政府交通運輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機構(gòu)應當健全全省統(tǒng)一的交通運輸綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，推進大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在證據(jù)收集、執(zhí)法數(shù)據(jù)分析等方面的運用，推行非現(xiàn)場執(zhí)法、掌上執(zhí)法、移動執(zhí)法，提高執(zhí)法業(yè)務的數(shù)字化、智能化水平。

根據(jù)《條例》，交通運輸綜合行政執(zhí)法事項實行目錄管理制度，目錄應當明確事項名稱、職權(quán)類型、實施依據(jù)、實施主體、責任層級等基本要素，并納入行政執(zhí)法監(jiān)督管理事項。交通運輸綜合行政執(zhí)法事項目錄應當根據(jù)編制依據(jù)的變化及時進行動態(tài)調(diào)整，并向社會公布。

《條例》規(guī)定了交通運輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機構(gòu)依法實施查封、扣押等行政強制措施時不得有的行為，一是使用、毀損已查封、扣押的場所、設施或者財物；二是收取或者變相收取車船停放費、場所管理費、財物保管費等；三是法律、法規(guī)禁止的其他行為。

《條例》規(guī)定，交通運輸綜合行政執(zhí)法由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施。執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外。交通運輸綜合行政執(zhí)法人員應當在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，按照規(guī)定穿著執(zhí)法服裝、佩戴執(zhí)法標志、向當事人主動出示證件，并做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。

《條例》還規(guī)定，公民、法人和其他組織認為交通運輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員不作為或者行政執(zhí)法行為違法，有權(quán)向交通運輸主管部門及其他有關部門投訴、舉報。收到投訴、舉報的部門應當依法及時處理并對投訴人、舉報人的相關信息保密，處理結(jié)果應當按照規(guī)定反饋投訴人、舉報人。