□　法治日報全媒體記者 張維

　　數字化發(fā)展迅猛，而與之相匹配的基礎制度體系和標準規(guī)范還不盡完善，這一問題引起了全國政協(xié)委員、浙江天冊律師事務所合伙人黃廉熙的注意。
　　數字化已成為席卷當今時代的一個大浪潮，正在逐步滲透到經濟、文化、社會生活的各個角落，對國家治理體系和治理能力產生了深刻的影響。
　　黃廉熙告訴《法治日報》記者，“數據作為一種新型生產要素，正在成為驅動經濟社會發(fā)展的重要力量。同時，現(xiàn)代信息網絡的作用越來越明顯，網絡平臺的功能越來越重要。各種新型的信息通信技術也日新月異，各種算法發(fā)展迅猛，對經濟和社會活動關聯(lián)性和影響程度越來越大?！?br/>　　黃廉熙認為，應加快數字化發(fā)展的基礎法律制度建設。她建議盡快完善數據立法工作，“既然數據是重要的生產要素，其權利問題就會表現(xiàn)出來，需要在法律制度層面加以確定。數據的合理收集、使用保護邊界，何為數據侵權、法律如何介入數據糾紛等都需要法律規(guī)范?！?br/>　　加快完善互聯(lián)網管理法制建設也非常重要。黃廉熙注意到，目前與互聯(lián)網管理相關的法律法規(guī)大多是獨立的，如電子簽名法、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網安全的決定》，還有部門分制的如互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、文化管理、電子公告服務等各項管理規(guī)定，缺乏一部基本的法律將這些規(guī)定聯(lián)系和協(xié)調起來。網絡平臺的法律權利義務關系雖然較過去有了很大的改觀，但平臺、經營者、用戶三者權責不清，互聯(lián)網監(jiān)管不嚴的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。從現(xiàn)實情況來看，尤其要加大對用戶、消費者的保護力度，進一步明確平臺的責任。
　　黃廉熙還提出，應進一步明確現(xiàn)代信息通信技術應用的法律責任?，F(xiàn)代信息通信技術的快速發(fā)展，在給人們帶來巨大技術紅利的同時，也為各種非法活動提供了技術可行性。一些不法分子利用各種搜索引擎、網絡爬蟲、算法工具等現(xiàn)代信息通信技術非法竊取他人信息，地下倒賣個人信息，進行信息欺詐、騙取錢財，也需有基礎性的制度規(guī)范來進行剛性約束。要關注網絡犯罪上升的現(xiàn)象，并積極采取措施。
　　同時，應進一步推進公民個人信息、隱私和名譽權保護的法制體系建設。隨著數字化逐步向縱深發(fā)展，公民個人信息隱私暴露和名譽權受損的風險越來越大，應進一步加大保護力度。目前，個人信息保護法草案、數據安全法草案尚在征求意見階段。黃廉熙希望進一步加快進度，從而有效規(guī)范各種涉及公民個人信息和隱私的收集、使用、處理、公開的行為，提高廣大人民群眾參與數字化發(fā)展的積極性。