凌晨四點的寧波舟山港，一艘滿載原油的貨輪緩緩靠泊。浙江某石化科技有限公司財務(wù)總監(jiān)的手機屏幕突然亮起，一條提示躍入眼簾：“中銀保險關(guān)稅保證保險保單已生效?！睙o需奔波籌措數(shù)千萬元保證金，僅憑一紙電子保單，價值數(shù)億元的進(jìn)口原油完成海關(guān)備案后，便順利通關(guān)放行。

從苦等保證金解凍到投保保險實現(xiàn)“秒通關(guān)”，這張薄薄的保單，見證著中國外貿(mào)企業(yè)通關(guān)效率的跨越式提升，凝聚著以制度創(chuàng)新打通貿(mào)易便利化“最后一公里”的金融智慧，是落實國家高水平對外開放、促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效的生動金融實踐。

首創(chuàng)破局，解鎖關(guān)稅保證全新范式

長期以來，現(xiàn)金保證金凍結(jié)占用企業(yè)資金、銀行保函準(zhǔn)入門檻居高不下、紙質(zhì)單據(jù)辦理流程繁瑣冗長，成為橫亙在進(jìn)口企業(yè)面前的“三重門”。尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)，眼前的商機常因授信不足而“望單興嘆”，業(yè)務(wù)發(fā)展在傳統(tǒng)擔(dān)保模式下面臨困難。

2017年，海關(guān)總署啟動多元化稅款擔(dān)保改革試點，打破現(xiàn)金繳納、銀行保函的單一格局，正式引入保險機制，為關(guān)稅擔(dān)保模式創(chuàng)新奠定政策基礎(chǔ)。2018年，海關(guān)總署聯(lián)合原銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展關(guān)稅保證保險通關(guān)業(yè)務(wù)試點的公告》，在10家直屬海關(guān)率先開展關(guān)稅保證保險試點，直擊傳統(tǒng)擔(dān)保模式痛點，為關(guān)稅擔(dān)保改革按下“加速鍵”。

在此背景下，中銀保險主動作為、攻堅克難，率先破解“政府機構(gòu)作為被保險人”的法規(guī)界定難題，成功推出國內(nèi)首款關(guān)稅保證保險產(chǎn)品，實現(xiàn)海關(guān)系統(tǒng)與保險系統(tǒng)數(shù)據(jù)直連，構(gòu)建起“企業(yè)投保、保險保證、海關(guān)放行、先放后稅”的全新關(guān)稅擔(dān)保模式。在這一模式下，企業(yè)無需繳存大額現(xiàn)金保證金，僅憑保險公司出具的保單即可完成海關(guān)備案，實現(xiàn)便利通關(guān)。保險公司為企業(yè)按時足額繳納關(guān)稅提供保險保證，既有效盤活企業(yè)現(xiàn)金流，降低融資成本，又通過專業(yè)的風(fēng)險管控體系，切實保障國家稅款安全，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與稅款保障的雙贏。

關(guān)稅保證保險的推出，推動保險行業(yè)從傳統(tǒng)的事后補償，向事前增信、事中服務(wù)的全流程賦能轉(zhuǎn)型，不僅有利于優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)交易成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升，更讓廣大外貿(mào)企業(yè)真正享受到改革紅利，為實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁的金融動力。

千億級保額背后，三大創(chuàng)新賦能外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

截至2025年末，中銀保險已為超千家進(jìn)口企業(yè)提供關(guān)稅保證保險服務(wù)，業(yè)務(wù)涵蓋集成電路、機械設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品、原油、礦產(chǎn)、汽車等眾多重點領(lǐng)域和民生行業(yè)，累計承保金額達(dá)2972.16億元，已日益成為助力外貿(mào)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要金融工具。

這份亮眼成績的取得，與中銀保險深耕細(xì)分領(lǐng)域、推動專業(yè)化發(fā)展的部署密不可分。2024年，海關(guān)總署辦公廳發(fā)布通知，明確進(jìn)一步推進(jìn)關(guān)稅保證保險改革，擴大保險公司參與范圍，推動其在跨境電商零售進(jìn)口擔(dān)保領(lǐng)域的應(yīng)用，為產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展指明方向。2025年，海關(guān)總署發(fā)布第44號公告、第115號公告，在全國范圍推廣“兩步申報”優(yōu)化模式，推行概要申報擔(dān)?？劾U制度，為關(guān)稅保證保險業(yè)務(wù)升級提供了更為完善的政策支撐。中銀保險立足國家外貿(mào)政策導(dǎo)向，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦業(yè)態(tài)、科技、協(xié)同三大維度持續(xù)迭代創(chuàng)新、賦能增效。

推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，拓寬服務(wù)邊界。中銀保險緊跟外貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，從服務(wù)傳統(tǒng)大宗商品貿(mào)易，逐步拓展至跨境電商、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新場景。作為最先進(jìn)行關(guān)稅保證保險試點的保險公司之一，中銀保險成功落地全國首批、浙江及川渝地區(qū)跨境電商進(jìn)口關(guān)稅保證保險業(yè)務(wù)：為浙江義烏某供應(yīng)鏈管理有限公司出具保額350萬元的專屬保單，同期在成都海關(guān)為四川某物流有限公司完成試點通關(guān)，切實助力跨境電商企業(yè)實現(xiàn)“通關(guān)成本降、流轉(zhuǎn)效率升”，為新業(yè)態(tài)發(fā)展保駕護(hù)航。

深化數(shù)字創(chuàng)新，提升服務(wù)效率。中銀保險依托“中國國際貿(mào)易單一窗口”平臺，打造數(shù)字化服務(wù)體系，實現(xiàn)保單線上秒核等創(chuàng)新功能，完成海關(guān)、企業(yè)、保險公司三方系統(tǒng)直連，推動保單出具、額度核扣、稅款繳納全流程線上化，使投保企業(yè)打破紙質(zhì)單據(jù)往返跑的繁瑣流程桎梏。江蘇某機電企業(yè)從線上提交保單申請到順利提取貨物，全程僅用4小時，較傳統(tǒng)模式效率提升80%，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為企業(yè)通關(guān)提速增效。

強化協(xié)同創(chuàng)新，破解企業(yè)難題。作為一家銀行系財產(chǎn)保險公司，中銀保險充分發(fā)揮中國銀行集團(tuán)綜合化經(jīng)營優(yōu)勢，整合集團(tuán)內(nèi)金融資源，創(chuàng)新推出“保險+現(xiàn)金保證”“保函+保險”等復(fù)合型業(yè)務(wù)模式，通過與銀行合作進(jìn)行賬戶監(jiān)管等措施，精準(zhǔn)破解中小微企業(yè)授信不足的發(fā)展難題。僅在深圳一地，從2018年至2025年末，中銀保險已累計為當(dāng)?shù)剡M(jìn)口企業(yè)提供通關(guān)保障96.38億元，讓更多外貿(mào)企業(yè)共享改革紅利，輕裝上陣參與國際競爭。

從國內(nèi)首張關(guān)稅保證保險保單落地，到成為行業(yè)標(biāo)桿，中銀保險的實踐充分證明，當(dāng)金融創(chuàng)新與國家戰(zhàn)略同頻共振、與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，一張看似普通的“小保單”，亦能釋放推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大能量”。

未來，中銀保險將持續(xù)錨定“加快建設(shè)貿(mào)易強國”的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)深化“關(guān)、企、銀、?！彼姆絽f(xié)同合作機制，推動關(guān)稅保證模式從“資金約束”向“信用約束”轉(zhuǎn)型，以更優(yōu)質(zhì)、更高效、更多元的金融服務(wù)，為擴大高水平對外開放、推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的金融動能。（中銀保險 王羽）